La création de PERL en juin 2000 est née du double constat fait par ses fondateurs :

1 - Le goût des français pour l’épargne immobilière, notamment pour préparer leur retraite, est contrarié par les nombreux désagréments de l’offre traditionnelle d’investissement immobilier locatif : contraintes de la gestion locative, fiscalité pénalisante sur les revenus fonciers, effets pervers des schémas d’incitation fiscale.

2 - Les ressources financières à la disposition des bailleurs institutionnels sont très insuffisantes pour construire dans les zones tendues et faire face au déficit de logements locatifs destinés aux actifs qui se creuse continuellement.